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Meta底下 的Facebook 推行的「付費訂閱（無廣告）」或「免費（利用個資推播個人化廣告）」被歐盟委員會初步認為可能違反歐盟的數位市場法。如果被認為違反時將會對於Facebook的商業模式產生巨大變化，也將影響多數的社群平台。

但 Facebook 真的必輸無疑嗎？

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法規背景

  • 歐盟數位市場法於2024年正式生效，這是一部防止大公司濫用市場力量促進競爭的法規。經歐盟指定為重要的數位平台，就需要遵循特定的任務清單（包含不得限縮消費者選擇、不得技術性偏袒自家產品等等）。
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  • 違反時歐盟可處罰該企業全球10%的營業額，如果違反情節反覆且嚴重時可以處罰至20%。
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  • 關於大企業取得市場優勢地位後，本可以透過其市場優勢去創造許多不平等的待遇，內容可以看前次電子報，蘋果透過各類技術性偏袒自家產品，來壯大自己的生態系。

歐盟委員會面對 Facebook二元選擇的立場

  • 2024 年 4 月歐盟資料保護委員會中對於什麼是有效的同意，曾發表了意見書。該意見最後提到，在大多數的情形，大型數位平台只提供用戶二元選項時，很難認為他們有取得用戶有效的同意。
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  • 2024年7月 歐盟委員會新聞稿中針對 Meta 旗下Facebook在歐洲市場推出的二元選擇付費訂閱（無廣告）」或「免費（有廣告、搜集個資）」被認為違反數位市場法第5條第2項。於歐盟委員會新聞稿中提及因為Meta的模式：
    1. 不允許用戶選擇一個使用較少個人資料的服務，但總體並不是比較差的服務。
    2. 不允許用戶行使自由同意的權利，來決定是否組合他們的個人數據。

反對聲音

  • 反對聲音以 Ben Thompson 為首，認為歐盟此舉是透過法律直接攻擊社群平台的商業模式，接近把私人財產全轉成公共財的作法。臉書向來透過搜集個人資料、投注廣告來盈利，如果要求臉書讓使用者免費使用同時又讓使用者可以拒絕利用個人資料時，臉書將無法精準投放廣告。這將會導致臉書面臨極大的營運損失。
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  • Meta 發言人 Matt Pollard 也曾表示，付費訂閱和免費但有廣告的商業模型早在各個產業中行之有年。

然而，在歐盟法領域中，針對私人財產課予公共義務、社會義務等早已行之有年。關鍵點在於此公共義務的附加是否過嚴。

Meta及臉書還有辦法樂觀嗎？

  • 歐盟法院曾認為收取適當費用是合理的
    歐盟法院（The CJEU’s Bundeskartellamt decision ）在 2023年7月4日 就臉書個人資料保護問題已作出決定，在決定中已經有開了一扇門認為，歐盟法院也提到，使用者不同意搜集個資時，社群平台方於必要時收取適當的費用是合理的。
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  • 歐盟委員會於本次決定中，並沒有提到認為 Meta 要求用戶付費是錯誤的，或是對於用戶自由的侵害，而是將侵害定位成，用戶在不同意個資利用時無法使用到同等級的服務。所以關鍵不在於 Meta 不能收費，而是在用戶不同意個資利用推播個人化廣告底下，用戶可以使用到哪種服務。
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  • 歐盟委員會或是數位市場法中並沒有提到在用戶不同意企業利用個資的前提下，企業仍然必須免費提供服務。Meta在此時仍有機會可以透過提供更多選項，來避免違法。例如，無廣告會員每月$10 euro, 不同意個資利用會員每月$1 euro、同意個資利用會員免費。（這方案是否可行仍需要許多進一步的研究，在此只作為一種可能性提出）

Meta已被歐盟處罰數十億歐元，Meta 要退出歐盟嗎？

Meta 因為個人資料問題、稅務問題已分別歐盟主管機關當作好用好吃的提款機。去年5月歐盟甚至開出了破紀錄的約13億歐元罰單給Meta。Meta持續被歐盟攻擊下要退出歐洲嗎？

這幾乎不可能，因為大型社群網站最重要的就是，想追蹤、好友都在這網站上。如果少了歐盟的使用者，將會導致社群網站天生的護城河（用戶人數、參與度）下降，進而使得使用者去找尋其他可以接納全世界的社群平台。

Meta既然無法退出歐盟市場，接下來會如何回應歐盟針對「付費訂閱（無廣告）」或「免費（有廣告、搜集個資）」的商業模式，就相當有趣了。